虽已进入初秋时节,但天气依旧炎热。8月22日,一场难得的秋雨降临浙北大地。在浙江省湖州市吴兴区妙西镇边远山区的楂树村,一“放心店”门口停着一辆满身泥土的邮政车,50多岁的老板杨四宝正在和妻子清点由“老大房”超市配送来的各类食品。这是当地邮政部门和食品龙头企业携手打造农村“放心店”的一个新举措,标志着该市农村“放心店”工程建设向前迈进了一大步。
为克服贫困山村在创建“放心店”过程中出现的创建难、配送难、维持难问题,湖州市工商部门通过牵线搭桥,最终促成超市和邮政部门联手,由食品龙头企业借助现代邮政物流网络,为农村“放心店”开辟快捷、方便的商品运输“绿色通道”。
今年以来,湖州市工商局对基层工商所在食品安全监管实践中探索出来的好经验、新举措进行总结推广,并立足点面结合,依托信息化网络,全面推进工商所食品安全监管规范化建设。此经验做法得到省工商局领导肯定后在全省进行推广。
建立一名工商干部联系1家食品生产企业、3家食品加工户、9家个体工商户,每个月至少联系一次的“139”联系制度,是湖州市推进工商所食品安全监管的一项重要内容。该局还在农村设置义务监督员,每名监督员每月对“放心店”检查不少于3次,对其他食品经营店检查不少于1次,发现问题及时反映,使监督员真正起到宣传员、监督员、联络员、调解员、信息员的作用,助推工商监管职能到位。
湖州市工商局通过个私协会联系协调,建立起食品行业的各种专业委员会,搭建业户与工商部门的联系平台。工商部门联合各专业委员会对食品经营户开展自律教育,引导其诚信经营;每家“放心店”安装有线广播,与县区有线广播(电视)站(台)合办“工商之声”栏目,定期播报有关法律法规和食品安全知识,提高“放心店”业户的诚信经营意识。
利用电子地图系统与数据库联网,配套建立电子台账,收录所有食品经营单位名单,按乡镇、企业类别、信用级别等准确分类查询,方便责任区干部对食品经营单位的监管,也是湖州市工商局推进工商所食品安全监管的重要举措。该局依托工商监管系统,将“放心店”巡查记录及时输入电子台账,同时将龙头配送企业的进销货电子台账与工商外网联网,通过网络来实施对龙头配送企业进销货情况和“放心店”配送情况的检查;建立全市统一的工商预警网,由12315指挥中心负责,每月将食品监管统计数据、“放心店”巡查情况通报、食品检测结果等统一发布,使各地及时掌握食品安全监管信息。
该局还在各市场、村、社区设置食品安全信息公示栏,每月更新一次,并设有食品安全信息公示登记本。在建立工商局食品安全事故预警体系的基础上,制定工商所一级的食品安全事故应急预案,成立应急分队,以此提高对突发性食品安全事故的处置效率。 唐佩强 吴德功 (来源:2006年9月5日《中国工商报》2版)