圣地变热土  摇篮变乐园
浙江省工商局局长郑宇民再看温州模式引发民企生存新思考

  “温州经济缺点是肉多骨头细，少稳定性，本土经济附着力不强。要补的很重要一课就是产业结构调整和升级，着力于强基补钙、强身健骨。温州模式要与时俱进，将市场经济的圣地变成民营经济的热土，将草根成长的摇篮变成企业创业的乐园，将游牧式的放开变成包容天下的开放，将重商文化变成商业文明的典范。”这是浙江省工商局局长郑宇民在昨天举行的“温州民营企业高峰论坛”上所作的演讲中提出的观点。

　　此次在温州举行的名为 “聚焦温州民营企业发展与第三次跨越”民营企业高峰论坛，由温州市工商局和温州民营企业协会主办，中国社科院专家、温州著名民营企业家等济济一堂，围绕再看“温州模式”的论题，展开了热烈的探讨，目的是进一步激发温州民企的动力和活力。

　　被“神化”或“妖魔化”的“温州模式”

　　温州，这个从改革开放以来经历了市场经济风雨洗礼，民营经济得到快速发展的典型区域，其经济发展状态和方式成了当前经济界关注的焦点，也由此产生了对于温州人和温州经济的探讨，更激发了对于温州模式与其他地区经济模式的比较和争论。苏南模式、台州模式、青岛模式……各种经济模式均与温州模式展开多次PK。

　　然而，多少年来，在温州模式被反反复复解读之后，林林总总的言语构成了误读温州的两端：“神化” 和“妖魔化”。大量对温州经济的是非之争，就在这两个极端之间进行。在种种的言词间，跳动着的就只是对温州和对温州模式的刻板印象。神化者以为温州人有点石成金之妙，值得学习、效仿、套用，将“温州模式”奉为神灵，将温州人奉为财神，是可爱的温州人。认为温州人是顺资本意志而动的明智之举,激活了当地的市场神经；温州经济则树立了全球化经济概念；温州企业则树立了国际化定位，建立了国际化视角，注重国际化经营。妖魔化者以为温州人是毒蛇猛兽，把他们比作煌虫奸商，飞到哪哪糟殃，是不讲社会责任的暴发户，到处推行潜规则的犹太商人，世界贸易规则的搅局者，和谐社会科学发展的替罪羊，是可怕的温州人。有人认为温州模式只能代表市场经济的初始；有人认为温州经济是从作坊中资本主义的尾巴上长出来的，顶多是一匹野马；有人认为温州模式是突破模式、是单纯的经济主义模式，与和谐社会不相一致；还有人甚至提出温州模式是持续发展的反动，温州经济是瘟疫经济。

　　温州经济到底怎么了？

　　最近几年，这个作为得改革创新风气之先的领跑者正在受制于要素瓶颈的全面制约，GDP增速已经连续几年在浙江省排名靠后，2003年间甚至一度排名全省倒数第一，这与1978年至2002年的24年间温州GDP增长速度一直处在全国的前列，平均每年增长15.4%的鼎盛时期形成强烈反差。然而，以下数据又证实了温州经济在本土之外发展迅猛。不算温州本地，仅以在全国各地创业的温州人来统计，就有160万！他们创办企业3万多家，总资产超亿元的企业近50家，个体工商户37万户，年销售收入达1600亿元。也就是说，温州全市有五分之一的人在温州以外的市场经商，人数超过了温州市辖的五个县(区)的人口总和。此外，还有数十万温州大军在国外经商，足迹遍布全球。可以说，温州人在本土之外再造了“多个温州”。
   

　　温州究竟给中国提供了什么？温州经济到底是什么经济？温州经济又如何引领中国民企和谐发展？昨天的论坛上，浙江省工商局局长郑宇民《再看温州》的演讲给足了答案。他认为，其实所有关于模式的分析都是在给自己设定概念。温州人给我们最重要的启示恰恰是打破一切陈规，与时俱进，创新适应，温州经济发展的最大特点就是一直没有模式化。
 

　　“把温州经济与温州人经济等同起来，用温州人经济的特色掩盖了温州经济的分析，是我们在温州模式研究上的一大误区，也是我们温州人难以在温州创新的一大思维障碍。”郑宇民指出，研究温州经济和温州模式首先要把“温州经济”与“温州人经济”的异同弄清楚。

　　他在演讲中把温州经济与温州人经济划分成三个阶段，“温州经济与温州人经济初始是合一的，这时温州经济作为点位在中国市场经济的号角下第一个充当了计划体制的突破者、革命者，也是在这里，产生了我国第一代真正意义上的市场经济主体。此后如燎原之火，蔓延全省、全国、全球，而温州人又担当了星火、火把的作用。温州人立足于温州这块热土，凭着一股敢闯敢冒敢为天下先的传统，从计划经济的狭缝中、从小小的钮扣、打火机、鞋子开始，把温州推向了市场的前沿，也同时随着温州市场效应的到来，温州人走向了世界。温州经济也在这个时候与温州人经济相分离了。现在又到了反哺的时候了。温州经济发展的三个阶段也可以用突破---覆盖---持续（和谐）；仿造----制造----创造和缔造阶段。”

　　再看温州模式

　　温州民营企业如何在新形势下进一步和谐生存？温州人经济如何反哺温州经济？温州经济如何实现第三次跨越？新形势下，重新探讨这些课题、再看温州模式，十分迫切而重要。

　　郑宇民提出，温州民营企业要在新形势下和谐生存，温州人经济要实现反哺温州经济，温州经济要实现第三次跨越，就必需从以下四个方面加以突破，再造“新温州模式”：

　　一是要强基补钙，立足本土经济，把圣地变成热土。温州经济缺点是肉多骨头细，少稳定性，本土经济附着力不强。要补的很重要一课就是产业结构调整和升级，着力于强基补钙、强身健骨。在原本轻型工业为主引擎的马车上再套上外向型、重工型、临港型的马力，用一、二、三产业轻重布置的“三驾马车”来注入温州经济，成为新的增援，让温州经济在新一轮的改革发展中跑得更快、跑得更稳。产业结构多元化的同时，要充分发展提升和扶持温州的优势产业，形成以轻为主，以民为基础，以外为补，建立多元合理的产业结构。民营是温州经济之根，更要注重凸显“本民”的优势，重新焕发温州人特有的创业激情和商业智慧，把这块市场经济的圣地变成热土，立足民本、依靠民智、借助民力，再创温州经济的新辉煌。

　　二是要积极有为，构建和谐生态，把摇篮变成乐园。在高位发展的新阶段，温州经济所遇到的生产要素瓶颈、综合承载能力制约、区位条件限制、产业结构低散，企业无法解决，无法克服，恰恰需要政府强力有为。经济的转型、和谐社会的构建，政府有义务为温州营造良好的和谐生态。要努力打造阳光型政府，努力克服重人情轻规则、办事找关系等不良风气，树立透明、法治、公开、公正的行政理念，推行“零关系”“零利益”“零距离”办事制度，在行政效率上也要创造一个温州速度。要努力打造服务型政府，不能让温州仅仅作为是纪念观瞻、学习经验的地方，要筑巢引凤，让更多的人才在温州安居乐业，落地生根，融入温州，奉献温州，把温州从草根成长的摇篮变成企业创业的乐园。要努力建立一个全温州人的政府。要建立一个关怀全温州人的政府，既要服务地方，也要关怀、关爱、关心在世界各地创业的温州人，做全世界温州人的娘家人和服务生。即要引导海外温州人团结创业，也要鼓励在外温州人回乡创业。充分整合和运用各种要素资源，通过产业链、资金链、信息链、关系链实现对温州经济的反哺，把温州人经济优势嫁接到温州本土经济上。附着到温州产业的发展上，以外带内，实现温州人经济与温州经济的一体化。

　　三是要全面融入，实现创新体制，把活力放开变成魅力开放。温州人四海为家，是走得最远的，却不是最开放的。温州的开放是游牧式的，背着个帐篷到处走，却不想把家安在故土；（是孙悟空。）温州的开放是单向度的，善于走出去，在全世界落地生根，却不乐于请进来，让人家到自己的家乡做客创业；温州的开放是封闭的，即便是在外地创业，也是圈内合作多而圈外合作少，与土地情结相关的血缘、地缘乡土情结使温州圈永远是一个相对封闭的系统；温州的开放是体外的，温州充裕的民间资本无法落地为凝固的产业资本，但始终像市场上空徘徊的幽灵，在全国各地游动。新时代的温州需要建设一个全开放的温州，仅仅是打开一扇窗，更需要有勇气畅开一道门。要有放眼全球的眼光、要有海纳百川的胸怀，要有兼容并蓄的气度，既能走天下，更能包容天下。要用开放的姿态，推进领域的开放、产业的开放、人才的开放，努力实现产业对接、资本对流、借梯登高；要用融合的理念，促进本土经济与外包经济“融合”、民营经济与外资经济“结合”和多元文化“和合”，使内源经济和外源经济相得益彰；要形成体内的机制，改善宏观环境，搞好建设规划，制定游戏规则，加快培育发展地方性的资本市场，规范回流温州集在民间的游资，把体外的游资变成体内循环的经济血液。

　　四是要与时俱进，强化使命意识，把重商文化变成文明典范。“温州模式”最重要和最宝贵的，是温州人强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神，要大力弘扬温州人精神，进一步发挥文化力对经济发展的支撑作用，发掘优秀传统文化资源，挖掘珍贵的思想文化遗产，提升温州文化品位。使温州不仅有浓厚的商气，轻盈的秀气，还要有高雅的文气。要进一步提升温州的重商文化，把家族的内聚力转化成企业的凝聚力，把企业的价值观转化为员工内心的信念，把温商的市场精明转化为社会经济的和谐智慧，把温州精神上升为商业文明的典范。